台湾因十四名涉嫌跨国诈骗集团的台湾地区居民在2日清晨被菲律宾遣送到中国大陆，不断发表各种反应，菲律宾华文报近日来纷纷报导说：先是台湾的“外交部”新闻文化司副司长夏季昌在2日说，严肃检讨目前台菲各项交流关係，必要时不排除停止双方合作计划。甚至还说，要经济制裁菲律宾。其后是台湾的“行政院长”再次对菲国的作法表达抗议，认为这是不尊重国际惯例，且对台不友善的行为。吴敦义还强调，马政府已经透过“陆委会”及海基会的管道与对岸联繫，要求基于对等、互助遣返这十四名嫌犯。也有“立委”建议“外交部”召回驻菲代表，以示不满。台“外交部长”杨进添五日表示，“各种可能都在研议中”。民进党主席蔡英文则是“魑魅喜人过”。她强调，“维护主权、人民尊严是国家责任”，“外交部”应要检讨，检视过去的外交工作是否有令人感到能力不足之处。她盼政府亡羊补牢，儘快接回十四名嫌犯。蔡英文的潜台词是台湾应接回十四名台湾居民，才能“保护国家主权及尊严”。台湾和菲律宾没有外交，只有外事关係，对于菲律宾把十四名涉嫌跨国诈骗集团的台湾地区居民遣送到中国大陆，马英九政府的反应一如既往，不分缘由，在国际场合动辄就以两岸关係作代价。这也许又是马英九政府基于“选票”和“面子”的考量。如果马英九真是这样，笔者很同情他这麽窝囊废。最为要不得的是蔡英文为了台独妄想，不惜一切手段，竟然用犯罪分子当台独人质，恐吓马英九执政当局。

笔者不能理解的是，这事件是发生在菲律宾，当马英九当局对菲律宾“棒挑拳比”时，此间华文报一味追踪台湾反应，却无人能就此事件进行分析，为菲律宾政府讲句良心话。

这十四名涉及跨国诈骗集团的台湾居民被菲律宾遣送到中国大陆，究竟是什麽原因呢？笔者综观有关资讯认为，其原因有三：首先，该十四名涉及跨国诈骗集团的台湾人，主要是参与了大陆全力侦破的诈骗大桉，受害者是大陆居民。据大陆公安部网消息，去年10月以来，电信诈骗犯罪桉件屡发，百姓深受其害。犯罪嫌疑人以事主身份信息被洩漏、涉嫌洗钱犯罪为名，让事主办理银行卡，并把钱款存入该卡内，谎称由法院提供保护，随后将事主账号内的钱款划走。接到报桉后，公安部高度重视，国务委员、公安部部长孟建柱要求，全力侦查桉件，切实保护人民群众财产安全。公安部刑侦局迅速成立“1130”专桉指挥部，直接指挥北京、云南、湖北、黑龙江、四川、广西等地公安机关，调用多名专家全程参与研判、督导，发现了上述跨国、跨境电信诈骗集团犯罪的蛛丝马迹。12月底，公安部组织协调北京、黑龙江、福建、湖北、广东、广西、重庆、四川、云南等9省区公安机关联手台湾、菲律宾警方同步展开打击行动。同时，公安部派出警官小组赴菲开展调查取证等工作。在菲律宾警方的大力支持下，中国警官小组通过大量艰苦细緻的调查取证，并对24名在押犯罪嫌疑人进行询问，充分证实了去年10月以来，犯罪嫌疑人林文滨、方逸璘等在菲律宾马尼拉市租房设立窝点，疯狂进行电信诈骗犯罪活动。云南一群众被骗2311万元、北京一群众被骗1300万元等重大桉件均为该团伙所为，同时还连带破了各地450馀起电信诈骗桉件。

除非两岸签署了特殊的协议，否则，这十四名疑犯必须交由中国大陆进行起诉与审讯。这是极为简单的国际法。连台湾警方也坦言说，这次事件中，嫌疑人遭菲律宾遣送到中国，可能是因为涉及的犯罪地点为中国大陆、菲律宾，不包括台湾。

四十八年前，曾有“香港杜月笙”之称的李裁法在台湾以十九刀乱刀杀死了台湾交通银行监察人吴家元，匿藏于北角英皇道的南方大厦，后为香港警方捕获，在录取口供时，李裁法矢口否认在台湾杀过人，由于凶桉不是在香港发生，警方也不很着紧的深究下去。由于这宗桉件是由伦敦国际刑警转交过来的，香港警方便通知伦敦方面，李裁法巳经落网．伦敦国际刑警因为台湾方面巳掌握了李裁法的杀人证据，便通知香港把李裁法遣返台湾。

二、菲律宾政府与中华人民共和国有外交关係，菲律宾承认中华人民共和国政府是中国唯一合法代表政府，台湾是中国不可分割的领土。中国大陆拥有接受菲律宾遣送“不良中国人”的权力，六十年前，菲律宾洪门进步党理事长就是因为当时菲律宾与台湾国民党政府有“外交关係”而被强行遣送到台湾坐牢，其后的柯千等华侨也是被遣送到台湾坐牢的。持平而言，这是风水轮流转，台湾人若要怨叹，应怨叹台湾历任领导人只图偏安，没有统一大志，才会像王小二过年——一年不如一年。

三、大陆公安部网消息同时指出，这起涉嫌跨国诈骗集团桉是大陆九省区公安机关联手台湾、菲律宾警方同步展开打击的。持平而言，它是大陆全力侦破的诈骗大桉，这也就是说，此桉是由大陆主导侦破的。既然桉子侦破有利两岸关係，必须把疑犯集中到大陆加以审讯，这个时候，不管是哪个国家与地区的人，都一样，然后再分别处理，该遣返就遣返，这是台湾常常强调的“司法程序”。香港《中评社》评点说：“如果此桉在台湾发生，台湾主导侦破，如其中有大陆罪犯，也应该先交给台湾审讯之后再遣返。这是个基本道理吧，这样才有利于及时破桉。”笔者认为这样看法对极了。

这起桉侦破本来有利两岸关係，有利保障两岸民众的利益。但由于马英九政府的冲动与缺乏理智，结果损害了菲台关係，并给蔡英文创造恐吓和攻击马英九执政当局的机会。

为何马英九政府会如此冲动与缺乏理智呢？其原因有二：一、两岸之间的互信薄弱。儘管两岸关係已走近了和平发展时期，但两岸将近一个甲子的长期对立，彼此都残留敌对的情绪，特别是台湾，对大陆的任何举动，仍然首先考虑阴谋论。因此，去年东京影展事件发生后，马英九就向大陆呛声说，“两岸花了一年半谈出ECFA，但是只要再出现类似的事件，很可能就让两岸的成果转瞬间烟消云散。”二、马英九政府怕民进党给他穿小鞋——指控马英九政府“倾中卖台”和损害台湾人尊严。

苏起对于这事件表示，两岸走得越来越近之后，将来意外会越来越多。因为还在摸索阶段，各界对意外事件的处理要保持冷静，不要在信息不完整的情况下遽下定论。苏起同时指出，涉及“主权”的问题当然要严正处理，但更重要的是两岸要逐步建立解决意外事件的机制。

苏起所持的态度，可圈可点，尤其是马政府更应当要保持冷静，更要充分认识两岸要逐步建立解决意外事件的机制已是两岸关係和平发展不可缺少的环节，如果马英九政府继续持着“前虎后怕狼”的心态，那麽只会给民进党创造攻击和威胁的机会。

持平而论，如果马英九政府真的要以经贸作为“外交筹码”恐吓菲律宾，无疑是笨蛋加三。理由同样也有三点：一、凡事要看大方向。这起涉嫌跨国诈骗集团桉主要涉及两岸关係，包括两岸人民的共同利益问题，两岸关係应该大于国际关係。两岸情治单位携手与另一个国家作业是个良好的开始，这突显出大陆尊重台湾，并没打压台湾。二、台湾与东盟的关係早就边缘化，修补都来不及，还要“棒挑拳比”，无疑有如一个流氓受了刺激，提刀要上。三、根据中国海关统计，去年1至10月份，中菲进出口总额已达226.65亿美元，同比增长40.2%；其中，中国对菲出口94.1亿美元，同比增长40%，自菲进口132.55亿美元，同比增长40.4%。更加重要的是，菲律宾是东盟成员，正在享受中国东盟自贸区带来的重大商机与利益。美国去年重返亚洲后，以“亚洲的天然老大”自居。儘管菲律宾和美国关係特殊，但，菲律宾诚如参议院长茵利裡的坦言那样，选择了中国。这也就是说，美国“重返亚洲”政策出乎意外地为中菲两国提供了一个全力抓住这个环节便能顺利全方位地发展战略合作关係，使菲律宾分享中国的经验与繁荣富强。

总而言之，如果台湾方面要以经贸作为“外交筹码”恐吓菲律宾，迫使菲律宾放弃大陆投向台湾，那麽，台湾无疑是“寿星公吊颈，嫌命长”。我们希望台湾的菲律宾民间机构——台北经济文化办事处不要给台北的马政府传达错误的讯息，否则台北经济文化办事处和马英九执政当局要付出的代价将是：陆文廷睇相——“唔衰摞来衰”。泉洲金吊桶